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关于教师评价的实施意见

来源:本站原创 发布时间:2012-07-25 浏览次数:291 次

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学校教育基本实现教育现代化,最重要的是建设一支高素质创新型的教师队伍。教师是学校教育的第一资源,教师的专业发展是促进学校教育的内涵发展和可持续发展的关键与根本。进一步完善教师评价制度、促进教师专业发展和充分发挥现代教育评价的导向、激励、调控功能,是加强教师人力资源开发与管理的一项重要任务。为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》“要建立符合素质才能要求的对学校、教师和学生的评价机制”和《教育部关于积极推进中小学评介与考试改革的通知》“建立有利于促进教师职业道德和专业水平提高的评价体系”的精神,坚持以人为本、以人才为本,坚持教育创新,切实加强教育人才工作,全面推进素质教育。现就推进发展性教师评价的实施意见提出如下:

一、发展性教师评价的指导思想

1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立教师人才资源是学校教育第一资源的战略观念,以科学发展观为引领,着力自主创新,把教师评价“评过去,评现在”,变为“评将来,评发展”,让教师享受到职业发展带来的人生快乐与幸福,满足其自主发展,自我实现的需要。

2、坚持以《教育法》、《教师法》等有关教育法律法规为依据,依法治教,以德立校。确立教师依法自主发展的主体地位,树立适应素质教育要求的专业发展价值观,巩固和发展教师队伍建设的科学性和规范性。

3、坚持以运用现代教育评价理论与方法为基础,从学校实际出发,构建有利于加强教师职业道德建设,促进教师业务水平提高,发挥教师创造性的多元的、新型的发展性教师评价体系,形成自我设计与实践,自我监控与调整,自我完善与发展的运行机制,促进教师专业的可持续发展,为学生的发展和学校的发展提供坚强有力的人才资源和智力资本的支撑。

二、发展性教师评价的基本原则

1、导向性原则。实施发展性教师评价要关注教师自身发展需求与社会、教育、学校的发展需求的和谐融合。一是坚持办学方向,更新教育观念。围绕国家的教育目标和学校的培养目标,努力提高教育质量和办学效益。二是坚持依法治教,规范教育行为。贯彻落实教育方针、政策和教育法律法规,促进改革与发展纳入法制化、规范化轨道。三是坚持教书育人,提高综合素质。贯彻落实《中小学教师职业道德规范》,培育人文精神,提升人格魅力,在精神文明中锤炼师德,在课堂教学中修炼师术,在学习研究中提高师艺,打造一支“弘师德、乐学习、美教学、会研究、敢创新”师资队伍。

2、发展性原则。实施发展性教师评价要关注每一位教师的最优化发展和实现的“增值”,激励新的发展目标与教育价值的追求。一是注重因材发展,适切定位目标。结合社会发展和学校发展的要求,处在不同发展阶段和不同发展层次的教师要立足自身发展的要求、能力、特长、爱好等,选择发展的项目,决定发展的缓急和发展的层次,在“最优发展区”和“最近发展区”定位发展目标,激发教师内驱力和成就意识,尊重教师的个性发展,引导教师把素质教育的要求落到实处。二是注重纵向发展,侧重诊断达成。以教师实现自身价值为目标的诊断评价重在关注在原有基础上的纵向比较,以发展进步的幅度与“增值”为核心价值取向。三是注重持续发展,激励反思提高。以发展的观点评价教师专业发展的阶段成果和累积成果,正确认识自身发展的成效与不足,激励追求新的价值生成需求,形成自主持续发展的良好态势。

3、主体性原则。实现发展性教师评价要关注最大限度发挥教师实现自主发展和自我超越的能动性、积极性和创造性。一是加强自我设计,确立主体地位。在理性思考“我要不要发展?”、“我向哪上方向发展?”和“我要发展到哪一步?”等问题的基础上,设计和制定专业发展目标,策划未来的自我,提升专业发展水平。充分体现教师是发展的主体。二是加强自我调控,发挥主体作用。以教师不同发展层次、发展标准,发展路径和评价方式为主轴,以自我评价为主,通过“自我检查、自我分析、自我鉴定、自我激励、自我调控”,促使教师自觉采取有效措施改进教育教学工作,充分发挥教师专业发展的主体作用。三是加强自我完善,促进自主发展。发展性教师评价的实质是教师自主发展,自主发展的教育是反思的教育,在主体发展的过程中总结、提炼发展的经验,反思发展中的问题与不足,增强自我完善、自我发展的内动力,形成平等合作、和谐发展、共同研究的氛围,促进教师专业可持续发展。

三、发展性教师评价的指标体系

1、建立发展性教师评价指标体系的基本理念

(1)评价指标内容既要注重基本规范,又要强调发展方向。一方面要以国家教育法律和政策的要求和素质教育的科学要求为准绳,贯彻落实《中小学教师职业道德规范》,规范教师教育教学行为,增强依法治教、依德立校的自觉性和责任感,设定和确定的指标要能够为教师专业发展导向,全面反映教师在德、识、能、绩等方面基本规范和发展水平。另一方面要以科学发展观引领,精心打造满足学校教育现代要求的师资队伍,以教师发展为本为出发点和着力点,加强教师的师德修养,更新教师的教育理念,优化教师的知识结构,提高教师的教育能力和创新能力,全面提高教师队伍的综合素质。

(2)评价指标内容既要注重总体基础,又要强调个性特点。一方面按国家统一要求,设定相对统一的评介指标内容,另一方面,以不同发展阶段和层次的教师的自身发展需求为导向,设定或自主设定个别有自己特色或针对性的指标内容,实施分类指导和分层评价。尊重教师个性和潜能,多视角考虑教师的自主发展,让每一位教师点燃创新的火花,锤炼教学智能与技能,实现不同成长阶段的最大价值。

2、建立发展性教师评价指标体系的基本结构。

构建发展性教师评价指标体系由“基础性指标”和“发展性项目指南”两个模块组成。

(1)“基础性指标”的设计和确定主要依据教育法律法规、教育改革发展和学校主动发展在德、识、能、绩等方面必须达到的基本规范和水平,使教师的基本素质达到国家规定的基本要求。“基础性指标”具有法定性、统一性、基础性和常规性。

(2)“发展性项目指南”的设计和确定主要是在达成基础性指标的基础上,以建设一支高素质创新型教师队伍为目标,以涉及教师专业发展的几个关键领域及其要素为内容,以充分发展潜能创建教育教学品牌为核心价值取向的可供教师自主选择的评价指标模块。“发展性项目指南”具有个体差异性和自主选择性。

四、发展性教师评价的方法步骤

1、发展性教师评价的实施方法

(1)正确处理“同性”与“差异性”的关系,绝对评价、相对评价和个体内差异评价有机结合,以个体差异评价为主。对“基础性指标”的评价,强调教师依法规范教育教学行为的基础要求的达成情况评价,侧重绝对评价与相对评价相结合,可作“横向比较”,以确定教师规范教育教学行为与客观标准的差距或在群体中的位置。对教师自主选择确定的发展性项目指标的评价侧重于个体内差异的评价,重在教师的现在与过去的“纵向比较“,关注教师的发展水平,发展速度和发展趋势,凸现教师专业发展成效的价值判断。以共性要求与个性要求有机结合的评价方法,激励不同条件背景,不同层次教师自主发展的积极性,促使教师获得成功体验,正确认识自我,增强发展的内驱力。

(2)正确处理自评与他评的关系,自评与他评有机结合,以自评为主。教师是发展的主体,坚持以自评为主是建立在对教师高度信任及自尊、自信、自觉的基础上,以教师自我认识、自我改进、自我完善为归宿的有效评价方法。他评是在教师自评基础上的外部评价,重在督促指导教师不断发展。以自评为主与他评相辅相成的评价方法,不断增强教师的自我意识,有效提高自我评价能力,形成教师发展的自律机制。

(3)正确处理形成性评价与终结性评价的关系,诊断性评价、形成性评价和终结性评价有机结合,以形成性评价为主。发展性教师评价把整个评价活动视为一个动态过程,形成性评价是终结性评价的基础,重视教师的发展过程,发挥其诊断、改进和激励功能,促进教师自主、自动地发展。以反馈、调节、矫正为本质的形成性评价与以鉴定为本质的终结性评价有机结合的评价方法,关注教师专业发展的全过程,完善教师可持续发展的运作机制,确保发展目标的实现。

2、发展性教师评价的实施步骤

发展性教师评价每学年全过程分三个阶段实施:

(1)“教师专业发展行动计划”审定阶段(学年第一学期初)学校组织教师对发展性教师评价的意义、目的及要求进行动员,教师根据发展性教师评价的《基础性指标》和《发展性项目指南》进行年初的自评,自我分析发展现状,制订“年度教师自主发展行动计划”,在组内交流——组长审阅——学校评价领导小组审定基础上,进行“年度教师自主发展行动计划”签约。

(2)“教师专业发展行动计划”认定阶段(学年第一学期末)学校组织教师对行动计划基础性指标和发展性项目指标达成度进行过程性自评和作出价值判断,在组内交流,组长审阅,学校评价领导小组认定基础上进行调控,修改、补充和完善行动计划。

(3)“教师专业发展行动计划”鉴定阶段(学年第二学期末)学校组织教师对专业发展行动计划基础性指标和发展性项目指标达成度进行终结性自评和作出价值判断,在总结、反思基础上撰写自评总结报告,在组内交流,组长审阅鉴定基础上由学校评价领导小组进行考评鉴定和反馈建议。

五、发展性教师评价的保障措施

1、弘扬主体精神,提升理念,增强内驱力——“围绕一个目标”“创建实现性,示范性高中”是学校自主发展的新目标,实施发展性教师评价要紧紧围绕这个发展总目标,贯彻落实《棠张中学教师队伍建设“十一五”发展规划》,加强学习和宣传,形成自主发展共识,引导教师将自身的成长与学校的发展融为一体,弘扬主体精神,增强教师专业发展的内驱力。

2、弘扬科学精神,聚焦课堂,提高创新力——“搭建二个平台”。学校的中心工作是教学工作。以教学为中心,聚焦课堂教学是教师专业发展的主阵地。一是搭建实践研究平台,以实施“八个一工程”为抓手,整体提高教师队伍的素养品位和教育教学能力和创新能力。二是搭建成长展示平台,以实施“名师工程”为抓手,组织开展“四课活动”(即新教师汇报课、合格教师研究课、骨干教师展能课、资深教师示范课),组织开展课堂教学改革的“论坛”和“成果展示”活动,鼓励不同发展层次的教师聚焦课堂,在“二期课改”的实践中探索创新,自主发展,脱颖而出。

3、弘扬团队精神,营造氛围,提高战斗力——“建设三支队伍”从学校实际出发,在纵向层面上,抓好三支自身建设。一是以“星级班集体建设”为抓手,加强班主任队伍建设。二是以“先进教研组建设”为抓手,加强各学科中青年骨干教师队伍建设。三是以实施校级、局级、市级以上科研课题为抓手,加强科研骨干队伍建设。在横向层面上,加强上述三支队伍的交流与沟通,弘扬团队协作精神,一是加强班主任与任课教师的协作,二是加强跨学科教师的学习与交流,三是科研课题组成员的统筹协作。加强三支队伍纵向、横向结合的建设,进一步促进教师专业发展和提高教师队伍的战斗力。

4、弘扬开拓精神,求实进取,提高持续力——“完善四项机制”实施发展性教师评价其根本目的是促进教师自主发展,进一步加强教师队伍管理,完善运作机制是提高教师专业发展实效性的重要保障。一是完善目标导向机制。以实施“教师专业发展行动计划”为抓手,以“设计—发展—评价—反思—再设计”为运作程序,以“确立追求、调整要求、满足需求”为运作要求,实现“自我认识,自我评价,自我调整,自我完善”的运作目标。二是完善校本研修机制。以“科研兴师”策略,进一步完善校本研修制度,开展校本研修自培,关注课堂教学改进和行动研究,专家引领培育校本研修骨干队伍,提高实践能力,提升教师队伍专业发展整体水平。三是完善质量监控机制。进一步完善教育教学管理规章制度,加强教育教学的流程管理,及时发现和解决存在的问题与薄弱环节,促进教育教学质量全面提高。四是完善评价激励机制。对不同发展阶段和层次的教师开展“新秀”、“能手”、“标兵”、“学科带头人”系列评选活动,激励教师开拓进取,自主持续发展。进一步深化人事制度和分配制度改革,激励教师在改革探索、教学研究、个性化风格和创造性表现等方面自主持续发展。

实施发展性教师评价牵涉到学校管理体系中多个方同的改革和创新,很多方面的问题不是一蹴而蹴、短时期内就能解决的,需有一个探索—实践—反思—完善的过程。千里之行,始于足下,积极推进教师评价制度改革,加强教师队伍建设,为打造一支适应学校现代化教育发展的人才队伍而不懈努力。

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2009.10.

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